Legge sul caregiver familiare: cosa prevede il testo ora al Senato

Legge sul caregiver familiare: approvata alla Camera, ora è al Senato. I 4 profili, il contributo fino a 1.200 € a trimestre e cosa preparare a Roma.

Legge sul caregiver familiare: cosa prevede il testo al Senato

Novita normativa Redazione Centro Pratiche Flaiano 13 novembre 2026 8 min di lettura

Controllato su 4 fonti (le trovi in fondo) · scritto da chi fa queste pratiche ogni giorno

Ultimo aggiornamento: 13 novembre 2026

Fonte: disegno di legge A.C. 2789, approvato dalla Camera il 14 ottobre 2026, ora al Senato come A.S. 2163 In vigore dal: in corso di definizione. Non è ancora legge.

La legge che riconosce il caregiver familiare in tutta Italia ha fatto un passo avanti: la Camera l’ha approvata il 14 ottobre 2026 e ora tocca al Senato, che può ancora cambiarla. Il testo prevede un riconoscimento ufficiale tramite l’INPS, quattro profili in base alle ore di assistenza e un contributo fino a 1.200 € a trimestre per chi assiste a tempo pieno.

Finché la legge non è approvata e pubblicata in Gazzetta Ufficiale non c’è nessuna domanda da presentare. Ma alcune cose si possono già preparare.

La novità in breve


A che punto è	approvata dalla Camera il 14/10/2026, ora all’esame del Senato
Chi riconosce il caregiver	l’INPS, con una piattaforma online da attivare entro il 2 gennaio 2027
Profili	4, in base alla convivenza e alle ore di assistenza a settimana
Contributo	fino a 1.200 € a trimestre, solo al caregiver “prevalente” con ISEE fino a 25.000 €
Da quando	contributo previsto dal 2027

(Fonte: Camera dei deputati, scheda sul DDL A.S. 2163)

Chi è il caregiver familiare per la nuova legge

È la persona maggiorenne che assiste un familiare, gratis e non per mestiere. Può essere caregiver di:

un figlio o un altro parente fino al secondo grado (genitori, fratelli, nonni, nipoti in linea diretta);
il coniuge, la parte dell’unione civile o il convivente di fatto;
un affine fino al secondo grado (suoceri, cognati);
un parente di terzo grado, solo nei casi in cui la legge 104 già lo permette per i permessi.

La persona assistita deve avere almeno una di queste condizioni:

handicap grave della legge 104 (articolo 3, comma 3);
indennità di accompagnamento;
non autosufficienza accertata con la riforma della disabilità o con la riforma per gli anziani.

I quattro profili

Profilo	Vive con l’assistito	Ore a settimana	Contributo
Prevalente	sì	91 o più	sì, con i requisiti
Convivente	sì	da 30 a 90	no
Non convivente	no	30 o più	no
Impegno ridotto	sì o no	da 10 a 29	no

Per i profili prevalente e convivente le ore devono risultare dal progetto di vita o dal PAI (Progetto di assistenza individualizzato). Ogni persona assistita può indicare fino a tre caregiver. Per un figlio minorenne sono caregiver entrambi i genitori.

Come si otterrà il riconoscimento

Secondo il testo approvato dalla Camera:

la domanda si farà online all’INPS, su una piattaforma che deve partire entro il 2 gennaio 2027;
la presenta la persona assistita (o il tutore, l’amministratore di sostegno, i genitori per i minori);
ogni caregiver indicato firma una dichiarazione di accettazione;
l’INPS rilascia il certificato entro 30 giorni;
se la domanda viene respinta si può chiedere il riesame all’INPS entro 30 giorni.

I dettagli operativi saranno fissati da un decreto, entro 90 giorni dall’entrata in vigore della legge.

Il contributo: chi lo prende e quanto

Spetta solo al caregiver prevalente che:

vive con la persona assistita e la segue per almeno 91 ore a settimana;
non lavora, o ha redditi da lavoro fino a 3.000 € lordi l’anno;
ha un ISEE fino a 25.000 € (il testo del Governo diceva 15.000 €: la Camera l’ha alzato).

L’importo arriva fino a 1.200 € a trimestre, cioè circa 400 € al mese, pagato dall’INPS ogni tre mesi. Non è una cifra fissa: viene decisa ogni trimestre in base ai fondi e al numero di beneficiari, quindi può essere più bassa.

Il contributo non è tassato e non conta nell’ISEE. Se i caregiver sono entrambi i genitori, è uno solo e diviso a metà.

Le altre tutele

Per chi lavora (profili prevalente e convivente):

si può chiedere di cambiare orario o lavorare in smart working, se la mansione lo permette;
c’è la priorità per il part-time, con diritto di tornare al tempo pieno.

Inoltre, dal 2027 i genitori di figli minori con disabilità potranno usare il congedo parentale fino ai 18 anni del figlio. I colleghi potranno cedere ferie e riposi al caregiver, secondo i contratti collettivi. Chi viene discriminato per il legame con la persona assistita potrà rivolgersi al giudice.

Per chi studia: le università potranno esonerare dalle tasse gli studenti caregiver con almeno 30 ore di assistenza a settimana e riconoscere crediti formativi.

Per la salute del caregiver: nel progetto di vita o nel PAI potranno essere previsti sostituzione entro 24 ore in caso di emergenza, sostegno psicologico, visite a domicilio e tempi di attesa più brevi. Sono però misure nei limiti delle risorse disponibili.

Le critiche

Associazioni e sindacati considerano il testo un passo avanti, ma segnalano che il contributo andrebbe a una platea piccola, stimata in circa 52.000 persone, e che manca una copertura dei contributi per la pensione di chi lascia il lavoro per assistere. Il Senato potrebbe intervenire su questi punti.

Cosa conviene preparare già da ora

Il verbale della persona assistita. Serve l’handicap grave della legge 104 o l’accompagnamento. Se il verbale manca, è scaduto o non rispecchia più la situazione, conviene muoversi adesso: a Roma, con la riforma, si parte dal certificato del medico.
L’ISEE. Controlla il tuo valore: la soglia per il contributo è 25.000 €.
Il progetto di vita o il PAI. Per i profili prevalente e convivente saranno la prova delle ore di assistenza. Si chiedono ai servizi sociali del territorio.

Gli aiuti che esistono già oggi (permessi 104, congedo straordinario, APE sociale, Card Giver della Regione Lazio, contributo di cura di Roma Capitale) li trovi nella nostra pagina Caregiver familiare a Roma.

Perché rivolgerti al Centro Pratiche Flaiano

Siamo Patronato ENASC e CAF UNSIC a Roma Nord, nel Centro Acquisti Flaiano di Vigne Nuove (Municipio III), con il medico certificatore in sede. Seguiamo l’invalidità civile e la legge 104 dall’inizio alla fine, facciamo l’ISEE gratis e, quando l’INPS aprirà la piattaforma, ti aiuteremo con la domanda di caregiver.

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Domande frequenti

La legge sul caregiver familiare è già in vigore? No. Al 13 novembre 2026 è stata approvata dalla Camera ed è all’esame del Senato. Entrerà in vigore solo dopo l’approvazione definitiva e la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.

Quanto prenderà il caregiver familiare? Fino a 1.200 € a trimestre, solo il caregiver prevalente: convivente, almeno 91 ore di assistenza a settimana, ISEE fino a 25.000 € e redditi da lavoro fino a 3.000 € lordi l’anno. L’importo esatto dipende dai fondi.

Posso già fare domanda all’INPS? No. La piattaforma deve ancora essere attivata: il testo prevede entro il 2 gennaio 2027.

Se lavoro posso essere caregiver? Sì. Il riconoscimento e le tutele sul lavoro valgono anche per chi lavora. Il contributo invece spetta solo a chi non lavora o guadagna al massimo 3.000 € lordi l’anno.

Perdo i permessi della legge 104? No. Il testo non toglie i permessi già previsti: aggiunge nuove tutele.